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国内渔业

广东:打造绿色生态沿海经济带

撰写时间:2019-03-01 [来源:中国海洋报 ]

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从广东省自然资源厅获悉,该省目前正在开展无居民海岛使用权市场化出让试点,以期推动新增建设用地用林指标向沿海经济带倾斜,打造绿色、生态的沿海经济带。

据统计,广东全省海洋生产总值连续24年居全国首位,约占全国海洋生产总值的20%。去年广东省完成了5个海上风电项目用海审批和32个海上风电项目用海预审,批复围填海项目22个。开设了湛江巴斯夫、惠州埃克森美孚等重大战略项目审批绿色通道。

在拓展海洋经济发展空间方面,今年广东将全力保障汕头、湛江省域副中心城市建设的发展需求,对支撑“串珠成链”的深中通道和广汕汕、广湛、赣深、深茂等高快速交通设施项目积极给予了服务保障,支持湛江巴斯夫、惠州埃克森美孚、揭阳中委广东石化等重大项目落地。出台实施海洋六大产业三年行动方案,重点支持发展高端海工装备、海上风电、海洋生物等六大产业,继续推进海上风电阳江产业基地、粤东运维组装基地、中山研发制造基地建设,加快湛江海东新区、东莞滨海湾新区、汕头华侨试验区海岸带综合示范区建设。大力推进海洋经济发展,加快推动海洋传统产业优化升级,支持沿海港口群整合、多式联运枢纽建设,促进滨海旅游、海岛旅游业加快发展。加强海洋经济运行监测评估,编制发布广东省海洋经济地图。

同时,广东积极筹办2019年中国海博会和粤港澳海洋合作发展论坛,共建粤港澳合作发展平台,吸引发达地区和国家海工装备、海洋能源、海洋科技、海洋环保、港口物流、生物医药、现代服务业等新兴产业投资落户。

在加快处理围填海历史遗留问题方面,除国家重大战略项目外,广东已全面停止新增围填海项目审批,并建立健全了与广东省海监总队共同监管体制机制,以求早发现、早制止、严查处,严厉查处违法违规用海行为。按照《广东省贯彻落实国家海洋督察反馈意见整改方案》要求,将进一步细化方案、分解任务、建立台账,配合做好海洋督察“回头看”,认真推进4大项21类问题54分项整改事项的整改落实。加快处理围填海历史遗留问题,6月底前制定出围填海历史遗留问题处理方案并上报备案,依法依规加快办理用海手续。

在严控海域、海岸线管理方面,广东将修订《广东省海域使用管理条例》,研究出台《海域、无居民海岛有偿使用实施意见》和《广东省无居民海岛使用权市场化出让试行办法》,建立海域使用权价值评估体系,开展无居民海岛使用权市场化出让试点,加快推进海砂新砂源选址和市场化。同时,加快出台《广东省海岛管理条例》,启动编制《广东省海岛保护规划(2020年~2030年)》,明确1963个海岛的主导功能及重点保护工程。组织开展创建和美海岛、建设生态岛礁和整治修复海岛岸线,重点在三角岛、石碑山角、三门岛、南鹏岛、龟龄岛、放鸡岛等实施生态修复。

广东将加强海域海岸带和海岛生态保护修复,编制出台《广东省美丽海湾建设总体规划(2018年~2030年)》,加快开展沙滩整治、岸线修复、围填海项目生态修复和出台岸线占补实施细则、岸线价值评估、岸线整治修复、海洋生态修复资金管理办法等配套制度。同时,全力支持清洁能源发展,推进天然气水合物产业化和海上风电等重点能源项目建设。将贯彻落实《广东省全面推行河长制工作方案》,配合做好水资源的开发利用与保护治理。严格建设用地准入管理,支持高污染、高排放或危险化学品生产企业搬迁改造,保障固体废物处置与资源化利用的用地需求。

此外,广东还将加强红树林保护建设,全面摸查全省红树林分布和宜林滩涂现状,编制《广东省红树林保护修复总体规划》。组织开展海洋预警监测体系建设、海洋灾害风险评估和区划及隐患排查,指导沿海地市划定海洋灾害重点防御区。

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